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你聽過「社會影響評估」嗎?



什麼是社會影響評估呢?就是一個開發、建設、政策等會如何影響社會(包含人、環境、生態等等)的評估,大家常聽到的環評就是其中一種。



彭總印象最深刻的一段是,國外的社會影響評估大部分是決策參考,不具有任何建設是否執行的決定權,而台灣大概是獨步全球的,把社會影響評估作為一種否決權,環評沒過就不能建設。這乍聽之下,台灣的要求比較嚴格,應該是比較好,但其實這樣大幅減少建設與環境溝通的空間。社會影響評估的概念應該要內化到政策規劃中,各部會在研擬政策時,就應該把這些影響納入考量,想辦法讓建設降低或彌補影響,而不是把評估全部集中給環保署做,都沒想過建設會造成什麼影響,全部規劃好後,環評委員會不通過環評,就前功盡棄。(而且通常這樣的否決權有點獨斷、承擔的政治壓力也太大)




另外,最近這幾場演講都很強調公民的力量,從理論上來說,政府是人民選出來的,所以人民對政府應該要有一定的約束力。但在現實中,為什麼公民的力量卻一直沒有最好的發揮呢?和李董討論後,覺得有兩個原因:


第一,公民素養不足,如果大家對議題的了解不夠深入,自然無法有意義的影響政府。今天彭總上課老師剛好講到,「有知識可以做合理判斷,沒知識只能做保守判斷,而保守判斷通常需要花很多錢。所以知識是力量,也是金錢」,總而言之,大家認真讀書啊!😂


第二,決策者不知民間疾苦,通常做決策的人都是書讀得多、官做得大的人,而讓這些聰明人來做決策也合理,畢竟決策還是需要專業,但為什麼聰明人總是會做我們認為愚蠢的決策呢?因為受苦、需要幫助的人不是他們,所以看不見真正的需求。彭總認為這是決策者很難避免的盲點,因為當自己的生活不是那個樣子的時候,很難體會或想像。所以彭總時時提醒自己,不要成為自己最不喜歡的人,坐了高位就不知民間疾苦啊😭



#彭總李董的無塑生活 #彭總

#社會影響評估 #環評 #公民素養 #知識就是力量 #苦民所苦

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